华盛顿——本周,共和党在国会山的溃败推翻了议长,并使众议院陷入混乱,这也突显了共和党对继续向乌克兰提供援助的支持急剧下降,以及反对帮助基辅如何成为极右翼的试金石。
这种不断加剧的转变对一个长期以来以相信强大的美国军队在世界各地捍卫民主为己任的政党来说是令人震惊的。这可能会使拜登政府更难履行长期支持乌克兰战斗人员的承诺。
长期以来,强硬的共和党批评人士一直对乌克兰的战争行动持孤立主义观点,他们认为,向基辅提供数百亿美元的资金,可能会把美国拖入与俄罗斯的正面冲突,并从国内挑战中抽走资金。前总统唐纳德·特朗普以他的“美国优先”外交政策推广了这一观点,但直到最近,大多数议员都没有接受这一观点。
但上周在众议院上演的闹剧——共和党人把政府推到了关门的边缘,然后又罢免了他们自己的议长——清楚地表明,右翼信息在共和党人中间的势头正在增强。
在过去的几天里,共和党人设法将拜登总统要求的数十亿美元的军事和人道主义援助从一项临时支出法案中剥离出来,以防止政府关闭。他们团结了众议院的大多数同僚,投票反对为一项训练和装备乌克兰军队的项目提供资金。一小部分强硬派与民主党人联手,将加州共和党众议员凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)赶下了台。此前,他曾指责拜登与乌克兰达成“秘密协议”,为乌克兰对抗俄罗斯的战争提供资金。
共和党人在这个问题上的分歧,现在在取代麦卡锡的斗争中得到了生动的体现。在这场斗争中,支持援助乌克兰的路易斯安那州共和党二号人物史蒂夫·斯卡利塞(Steve Scalise)与口头反对麦卡锡的俄亥俄州司法委员会主席吉姆·乔丹(Jim Jordan)对峙。
虽然唱反调的人在国会总体上仍只占少数,但共和党人情绪的巨大转变,已经让党内支持乌克兰的人感到愤怒和警惕,他们正在努力想办法在资金短缺阻碍乌克兰在战场上作战之前扭转这一趋势。
他们上周尤其担心,当时有117名共和党人——他们的大多数成员——投票反对一项为乌克兰武装人员培训和装备3亿美元项目提供资金的法案。该法案通过了,但共和党的反对程度几乎肯定会给众议院带来麻烦,因为共和党人通常拒绝对任何没有得到本党多数议员支持的事情采取行动。
阿拉巴马州共和党众议员迈克d罗杰斯(Mike D. Rogers)。他对他所说的“一小部分”乌合之众的煽动者“把这变成了他们计划的谈判筹码”感到遗憾。
罗杰斯补充说,他们“煽动了我们的基地,让他们认为,如果你支持乌克兰的资金,你就不能支持安全的边境,或者你是一个自由主义者或其他什么。”“但当你和人们交谈时,他们没有问题;他们只是不想在国内惹上麻烦。”
今年早些时候有迹象表明,对乌克兰的援助可能陷入困境。今年6月,麦卡锡表示,他反对在众议院就乌克兰紧急支出方案进行投票,理由是他刚刚与拜登达成了一项协议,即设定联邦支出上限,以换取暂停债务上限。
然后在7月,众议院就几项修正案进行了投票,以阻止国会在审议国防授权法案时授权向乌克兰提供军事援助资金。所有人都失败了,但他们透露,自去年以来,共和党对乌克兰的怀疑态度增加了几十票。
在议员们因夏季休会而回家与选民呆在一起之后,这一趋势明显加快。当他们回到华盛顿时,又有数十人加入批评人士的行列,投票反对向乌克兰提供资金。显然,政治和公众压力已经扭转了局面。
乔治亚州共和党众议员马乔里·泰勒·格林说:“这是一个非常不受欢迎的问题,不仅是共和党选民,而且是美国人。”他是带头反对乌克兰提供资金的议员之一。她援引美国有线电视新闻网(CNN)最近的一项民意调查称,大多数美国人反对继续为乌克兰的战争努力提供财政支持,她说,这种援助已经变成了一个有害的问题,即使对那些以前倾向于支持它的人来说也是如此。
最受欢迎的犹他州众议员约翰·柯蒂斯(John Curtis)就是这样一位共和党人,他过去曾多次投票支持援助乌克兰。但上周,他加入了批评者的行列,投票反对为培训项目提供资金。他说,他这样做是为了从拜登政府那里得到关于胜利之路、问责制以及其他北约国家在这场游戏中投入的相对程度的答案。
“我支持乌克兰的战争。我支持继续为他们的努力提供资金,但这些是任何组织在交易中都会问的基本问题,”柯蒂斯在一份声明中说。“为了继续花犹他州纳税人的钱,国会必须在这些问题上得到保证。”
就连一些支持援助乌克兰的共和党人现在也表示,如果没有民主党人在政策和支出方面做出重大让步,很难想象会为再次注资筹集到足够的选票。南卡罗来纳州共和党参议员格雷厄姆(Lindsey Graham)。直言不讳的支持者奥巴马(barack obama)表示,参议院可能会为乌克兰制定一项高达600亿或700亿美元的一揽子计划,远远超过拜登要求的240亿美元。但他表示,这必须与严格的移民限制相辅相成。
拜登预计将在未来几天就乌克兰援助问题发表重要讲话,但是这个论坛不利于讨论武器追踪等敏感问题。乌克兰总统利用他最近访问华盛顿的机会呼吁继续提供援助,但麦卡锡拒绝主持简报会,他本可以在简报会上向众议院议员陈述自己的观点,并直接解决他们的关切。
共和党领导的消除对乌克兰援助的怀疑的努力也没有起到什么作用。肯塔基州参议员、少数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)去年9月在参议院开会期间,几乎每天都在公开呼吁国会为总统援助乌克兰的请求提供资金,他辩称,额外的数十亿美元对美国的国家安全和国内经济也至关重要。
但即使在参议院,四分之三的共和党人继续支持向乌克兰提供援助,其他共和党参议员也担心会在共和党领导的众议院获得通过,因此削弱了奥巴马把这场斗争放在首位的愿望。在距离政府关门仅剩几个小时的星期六举行的闭门会议上,他们决定反对自己提出的包括向基辅提供资金在内的权宜之计开支法案,而接受麦卡锡起草的一项不包括向基辅提供资金的法案。
这引发了未来对乌克兰援助的问题,并让一些共和党人哀叹,这个问题已成为一个政治化的谈判筹码。
“如果没有特朗普总统在共和党的领导——我用的这个词很随意——我们就不会看到这种反对,”印第安纳州共和党参议员托德·杨(Todd Young)说。“很难与我们党内声音非常响亮、精力充沛的少数人的狂欢狂吠相抗衡。”