尼泊尔加德满都，11月15日(IPS)——联合国秘书长关于青年在政策和决策过程中有意义参与的政策简报就如何确保青年在联合国系统内发挥更大、更重要的作用提出了几点建议。
到目前为止，倡议已经被分散，每个机构和项目都在自己做一些事情，主要是通过象征性和象征性的方式。
乌拉圭的费利佩·保利耶博士最近被任命为主管青年事务的第一任助理秘书长，相反，他有机会大大改变这种现状。
他可以从审查一些现有机制的作用和职能开始，提出加强这些机制的方法，实现一致性，停止重叠和效率低下，改革联合国的工作方式，使其更加以青年为中心，这是他的主要目标之一。
此外，助理秘书长还可以在另一个领域发挥作用:确保青年在讨论可持续发展目标本地化时发挥作用并发出声音。
这是一个可以真正给地方和中央政府的工作方式带来变革的领域。这可能是年轻人可以在决策过程中发挥作用的地方。
对经济及社会理事会青年论坛的作用和职能进行反思可以有助于这种头脑风暴。
必须解决的一个关键问题涉及未来市政厅机制与加强和加强论坛之间的联系。《政策简报》也强调了论坛的潜力，当然还有很大的空间可以加强论坛。
当然，论坛每年只开几天会，只是一个没有实权的协商机制，完全可以做得更好。它能变成某种真正永久的东西，一种由年轻人组成的议会，拥有自己的秘书处吗?
除了努力改革联合国治理体系，使其更加以青年为中心外，保利耶先生还应注重将有意义的青年参与和以青年为中心的活动有效地纳入联合国各实体的主流。
这就是为什么评估联合国各机构、方案和部门为青年所做的工作和为青年所做的工作是非常必要的。
在这方面，一个难题将是决定如何处理联合国青年发展机构间网络(IANYD)，该网络本应促进以青年为中心的合作。
维持这种机制有意义吗?到目前为止效果如何?会议取得了哪些重要成果，提出并推动了哪些联合倡议?
保利尔博士可以就网络的未来发起一些咨询，可能是通过一个开放的过程，让世界各地以公民社会为基础的年轻人参与进来。至少，联合国青年办公室应该领导这一群体，使其成为与青年有关的所有事项的论坛和知识创造者。
他将如何与儿童和青年主要团体(mgyy)合作也将是一件有趣的事。这个机制被认为是“年轻人和联合国系统之间的桥梁”。
它的治理极其复杂，缺乏可见性，应该分析它的开放和包容程度。与此相关的是，保利尔博士应该让国际儿童与青年组织(mgyy背后的法律实体)参与可能的改革和组织发展进程。
我毫不怀疑，新的助理秘书长将优先考虑建立一个全球顾问委员会。这是一个好主意，但这种机制应该对联合国与世界各地当地青年合作的方式产生联系或溢出效应和实际影响。
重点应特别放在青年如何与驻地协调员以及国家一级的所有机构和方案进行互动和接触。
最重要的是，联合国青年办公室未来工作的价值将根据其在改变世界各地联合国工作模式方面的变革程度来判断。
新的联合国青年办事处可以使青年在当地发挥作用，从而使联合国在地方一级更具包容性、开放性和可及性。这就是为什么与联合国驻地协调员办公室密切接触至关重要，应该要求他们更好地分享他们的最佳做法和新的想法和建议，让当地青年的声音被听到和看到。
最终，将可持续发展目标本地化的议程可能成为推动青年有意义参与的游戏规则改变者。它提供了确保全世界青年真正参与的最佳途径。
到目前为止，可持续发展目标本地化的过程极大地突出了地方政府的作用，从城市到地区行政部门。
毫无疑问，城市和区域机构在讨论实施目标时必须有更大的发言权和发言权。同样毋庸置疑的是，拥有一种说法也意味着拥有更多的资源。
然而，只有中央政府增加预算拨款，加强对地方政府的认可，才能实现真正有效的地方化。
这就是为什么所有提出的“多层次”治理的讨论，虽然仍然含糊不清，但需要一个明确的蓝图，说明如何使年轻人成为政策制定过程的一部分。
让他们参与NVRs和LVRs是不够的，前者由中央政府使用，后者由地方政府(包括市政当局)使用，以报告其实现可持续发展目标的进展。
这两个报告机制应成为青年不仅容易接触而且欢迎他们参与的规划活动。这就是为什么我们需要使关于多层次治理的讨论具体化。
必须与联合城市和地方政府(UCLG)以及地方和区域政府全球工作组合作，提出明确的建议，预测如何通过让青年参与和参与，在实践中展开这种多层次治理。
这实际上是关于重新设想地方政府的工作方式，年轻人不应该只是讨论的一部分。这也是今年夏天发布的关于执行《联合国青年战略》的最新进展报告的建议之一。
任何让城市和地方政府成为更有效、更高效的政策制定引擎的新模式，都必须让市民参与进来。它可以从寻找新的场地来吸引年轻人开始。
蒙得维的亚市长Carolina Cosse在UCLG中有很大的影响力(毕竟，她是即将离任的主席)，考虑到Paullier博士在乌拉圭首都政府中担任过几个高级职位，这一点可能会有所帮助。
毫无疑问，保利尔博士有很多工作要做。并非这篇文章中提出的所有建议都可以很容易地付诸实施。
古特雷斯先生和副秘书长阿米娜·穆罕默德女士应该成为他最重要的盟友。建立联盟需要时间，但一年后，将会有一个独特的机会:未来峰会。
因此，新任助理秘书长必须提出理由，进行真正彻底的改革，使青年有意义地参与进来。这不仅应该在联合国和多边银行等其他国际机构内进行，而且应该在地方和国家政府内进行。
重启世界各地的治理体系，以青年为中心，将是我们必须应对的最重要的挑战之一。这就是为什么保利尔医生和他的办公室的工作真的可以改变世界。
这是关于最近任命乌拉圭的费利佩·保利耶博士为第一任主管青年事务助理秘书长的一系列专栏文章的第二篇也是最后一篇。该系列文章就联合国系统内的这一新职位如何真正具有变革性提供了一些想法和建议。
西蒙Galimberti,英航他是ENGAGE和the Good Leadership的联合创始人。他写了一个关于改革联合国，青年的作用，志愿服务，区域亚太地区的一体化和人权问题。
IPS联合国局
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