拨款者披露能源和环境法案的细节

星座作者 / 花爷 / 2024-10-23 16:10
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尽管上个月两党达成支出协议,使政府总体资金基本保持不变,但本财政年度,内政部和环

尽管上个月两党达成支出协议,使政府总体资金基本保持不变,但本财政年度,内政部和环境保护署仍将面临适度的资金削减。

参议院能源-水资源拨款小组委员会(Senate Energy- water Appropriations Subcommittee)资深成员、路易斯安那州共和党参议员肯尼迪(John Kennedy)说,由于非国防开支的小幅增加,能源部的预算可能会略有增加。

最终的2024财年法案文本尚未撰写,最终的支出法案拨款也尚未公布。但是,在国会准备就所有12项支出法案中的附加条款进行谈判之际,参众两院拨款负责人本周披露的新消息,让人们对关键的能源和环境项目将如何获得资金有了新的认识。

新的最高支出水平是上周晚些时候私下提交给拨款小组委员会领导人的,它表明,许多联邦项目将不会像众议院共和党人去年在拨款法案中通过的那样大幅削减资金,民主党人曾发誓要拒绝这种削减。

“我们对我们得到的拨款感到满意,”众议院能源-水拨款小组委员会主席、田纳西州共和党众议员查克·弗莱希曼(Chuck Fleischmann)说。

他说:“我有信心,如果我们在参议院的朋友真诚地与我们谈判,我认为他们会的,我们将能够达成一项几乎每个人都满意的能源和水法案。”

肯尼迪说,为能源部、陆军工程兵团和核管理委员会等机构提供资金的2024财年能源-水法案,与参议院拨款者7月份一致通过的能源-水法案相比,国防开支将“略有增加”。

相对于参议院法案的水平,非国防开支将减少1%到2%。不过,新的非国防总额约为243亿美元,将比目前制定的非国防总额高出约17亿美元。

肯尼迪说:“这对每个人来说都不够,但我认为大多数人都能接受。”

内部环境拨款小组委员会主席迈克·辛普森(爱达荷州共和党)和资深成员切莉·平格里(缅因州民主党)表示,为联邦环境和土地利用项目提供资金的2024财年法案的新资金总额比目前的资金水平低近4%。

辛普森本周表示,削减幅度比制定的水平低3.85%,“或类似的水平”。

内部环境法案包括为林务局以及内政部属下的土地管理局、海洋能源管理局和国家公园管理局等机构提供资金。

还包括环保局的倡议,如环境恢复工作,执法和合规努力,以及超级基金计划。

政策打架

以众议院议长迈克·约翰逊(路易斯安那州共和党人)为首的众议院共和党人誓言要在2024财政法案中争取保守派的政策附加条款,包括削减许多联邦项目。希望保护环境和能源资金的民主党人说,他们将坚决反对。

“其中一个大问题将围绕骑手,只是确保我们可以把骑手拒之门外,”Pingree说。“显然,如果我们必须在某个地方削减开支,我认为我们应该在与共和党人不同的地方削减开支。”

去年11月,共和党起草的内务和环境保护署法案在众议院获得通过,该法案主要针对美国水域的规定,禁止各机构在成本效益分析中使用碳的社会成本,并阻止了环境保护署即将出台的一项旨在加强颗粒物空气质量标准的规定。它还将矛头对准了美国环保署的发电厂排放和尾气排放规定。

虽然新的预算总额将削减一些资金,但这些削减与众议院共和党拨款人去年在委员会上批准的削减35%的计划相去甚远。

辛普森和平格里希望,有了新的顶线,他们可以起草一份获得两党支持的法案。

“也许在内政部,我们会达成一些协议,”Pingree说。“辛普森先生和我在很多事情上的看法都是一致的。”

辛普森同样表示,新的总数是可行的。

他说:“我们可以用它来写一个法案。”

众议院的能源-水资源拨款委员会也表达了类似的乐观态度,认为他们可以通过一项两党合作的法案。该委员会的民主党领袖、俄亥俄州民主党众议员玛西·卡普图尔(Marcy Kaptur)表示,她希望小组委员会的成员能够在不使党派之争陷入瘫痪的情况下推进该法案。

“我们的委员会知道如何达成协议,”她说。“我是希望。”

众议院共和党拨款委员会去年通过了2024年财政能源-水法案,比目前制定的540亿美元的拨款水平减少了约3%。

今年10月,众议院全体通过了共和党提出的能源-水资源法案,此前众议院批准在能源效率和水利基础设施项目上再削减数十亿美元。

“真的赢了!”

与小组委员会的领导人一样,众议院民主党最高拨款人罗莎•德劳罗(Rosa DeLauro)本周也表达了积极的态度,她告诉POLITICO,与共和党去年批准的削减计划相比,许多新的最高拨款计划保持了相对水平。

“在这个时代,这真的是一场胜利,”她说。

德劳罗补充说,考虑到近年来许多项目的资金增加,任何削减都是一个“小插曲”。

她说:“明年,我们将再次踏上这条进步之路。

敲定2024财年法案的最后期限正在迅速临近。为了避免政府部分停摆,拨款人必须在3月1日之前通过包括能源-水和农业在内的四项支出法案。

他们必须在3月8日之前通过内部环境法案和其他七项法案,以防止剩余的联邦机构资金耗尽。

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