伊斯兰堡:国际货币基金组织表示,已与巴基斯坦达成一项新的70亿美元贷款协议,以提振其摇摇欲坠的经济。
作为交换,伊斯兰堡同意进行进一步不受欢迎的改革,包括扩大这个南亚国家长期以来的低税基。
由于政治混乱、2022年灾难性的季风洪水、数十年的管理不善以及全球经济低迷,巴基斯坦去年陷入了违约的边缘。
在最后一刻,来自友好国家的贷款以及国际货币基金组织的支持拯救了这个国家,但由于高通胀和惊人的公共债务,它的财政状况仍然处于可怕的困境中。
IMF在周五的一份声明中表示,这项为期三年的新协议将使巴基斯坦能够“巩固宏观经济稳定,为更强劲、更具包容性和弹性的增长创造条件”。该协议仍需得到IMF执董会的批准。
应对经济低迷
伊斯兰堡与国际货币基金组织官员争论了数月,以解锁这笔新贷款,这是巴基斯坦60多年来第24次从IMF获得贷款。
这是以深远的改革为条件的,其中最显著的是提高长期处于低位的税基。
在一个拥有2.4亿多人口、大多数工作都在非正规部门的国家,2022年只有520万人提交了所得税申报表。
在7月初开始的2024-25财政年度,政府的目标是筹集近460亿美元的税收,比前一年增加40%。
更不寻常的方法是,税务机关封锁了21万张未提交纳税申报表的移动用户的SIM卡,以扩大税收范围。
伊斯兰堡还计划在未来一年将其财政赤字减少1.5%至5.9%,以满足国际货币基金组织的另一项关键要求。
但根据国际货币基金组织的数据,巴基斯坦的公共债务仍然高达2420亿美元,到2024年,偿还这些债务仍将吞噬政府收入的一半。
分析人士批评伊斯兰堡的措施是表面改革——旨在讨好IMF,而没有解决根本问题。
拉合尔管理科学大学经济学副教授Ali Hasanain告诉法新社:“很难在IMF的新协议中不看到旧模式。”
“国际货币基金组织发放了一笔贷款,其规模和条件与五年前和五年前达成的贷款相似。”
他问道:“当局会抓住由此创造的机会,对国家的运行方式进行根本性改革吗?”“你最好不要屏住呼吸。”
公众强烈反对
今年2月,巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫(Shehbaz Sharif)在选举中上台,但选举受到操纵指控的影响,前总理伊姆兰·汗(Imran Khan)被判入狱并被禁止参选。
他那摇摇欲坠的联合政府推出的严格经济措施可能会削弱他们的支持率。
上个月在IMF监督下编制的预算中,已经出现了针对增税和增加账单的零星抗议活动,未来几周还将有更多的示威活动。
虽然巴基斯坦大约40%的人口已经生活在贫困线以下,但世界银行(World Bank)今年4月表示,担心还会有1000万巴基斯坦人生活在贫困线以下。
巴基斯坦在2023年从国际货币基金组织获得的最后一笔30亿美元贷款被证明是一根救命稻草。
但它也以不受欢迎的紧缩措施为条件,包括停止补贴以缓冲消费者成本。
最近几个月,经常账户余额略有回升,高通胀已开始消退。
国际货币基金组织预计今年的增长率为2%,通货膨胀率预计仍将达到近25%,然后在2025年和2026年逐渐下降。