内布拉斯加州议会星期三开始新一届会议,有几名新成员、一位即将上任的州长和近10亿美元的现金。但在接下来的五个月里,它面临着一些同样永恒的问题,包括可能围绕拟议中的堕胎限制以及如何处理盈余资金而展开的斗争。
会议开始时,立法机关的49名成员中有18名女性参议员。内布拉斯加州是美国唯一的一院制立法机构,在官方上是无党派的,尽管议员们倾向于自认是共和党人、民主党人或无党派人士。
参议院目前由32名共和党参议员和17名民主党参议员组成。
这种分歧在堕胎问题上尤为突出。去年,共和党领导的一项近乎全面的堕胎禁令以两票之差未能获得克服冗长演说所需要的33票。虽然该禁令的反对者似乎保留了足够的席位,可以在本届会议上再次进行阻挠,但一些堕胎权利倡导者表示,不能保证去年阻挠该禁令的17名议员联盟将在本届会议上进行阻挠。
奥马哈参议员梅根·亨特(Megan Hunt)上个月接受采访时说,“我期待一项禁止堕胎的法案,我们会拼命抗争,但内布拉斯加人应该在情感上和战略上为它的通过做好准备。”
议员们将在星期四开始的新一届行政政府的领导下工作,届时共和党人吉姆·皮伦将宣誓就任州长。皮伦接替即将离职的州长里基茨(Pete Ricketts),里基茨因任期限制被禁止寻求连任,外界普遍预计他将被皮伦提名接替共和党参议员本·萨塞(Ben Sasse)。萨塞将于下周从美国参议院辞职,担任佛罗里达大学校长。
权力从一个人到另一个人的过渡预计不会有什么变化,因为里基茨既支持皮伦的竞选,也为他的竞选提供了大量资金。
皮伦在新一届会议上的一些优先事项包括减税,并推动将内布拉斯加州的学校资助公式改为每个学生的基础。反对者说,此举可能会使该州最大的城市地区损失高达2.7亿美元。
下一届会议可能会有办法遏制该州的高财产税和所得税负担,因为内布拉斯加州在2022年中期结束了财政年度,拥有近10亿美元的现金储备,最新预测显示,到今年夏天本财政年度结束时,余额将达到23亿美元。虽然一些议员呼吁通过减税将盈余返还给纳税人,但其他人警告不要动用储备,他们指出,联邦疫情基金的结束,加上通货膨胀和可能到来的衰退,将意味着未来两年税收收入大幅下降。
但周三的第一天会议没有出现这些冲突。按照传统,这一天是专门任命委员会主席和新成员宣誓就职的日子,大多数新成员都带着他们的家人来到参议院,观看新会议的第一天。
议员们批准了拉维斯塔参议员约翰·阿奇(John Arch)作为新的立法机构议长的唯一提名。阿奇曾是一名医院管理人员,他取代了去年11月当选内布拉斯加州总检察长的前州参议员迈克·希尔格斯(Mike Hilgers)。