以色列周二晚间接受了与哈马斯人质协议的条款,这反映了拜登政府施加的巨大压力,要求达成一项协议,释放被该武装组织扣押的一些人质,并为缓解冲突带来潜在的长期机会。
在以色列内阁最初批准该协议之前,美国总统乔·拜登(Joe Biden)的高级助手组成了一个“秘密小组”,在过去几周里,他们在卡塔尔、埃及和以色列的谈判网络上拼命工作,但由于加沙地带的通讯中断,以及在最后一刻发生的一系列争端,谈判受到了阻碍。
白宫官员在不愿透露姓名的情况下谈论了五周的敏感谈判,谈判最终达成了协议。他们表示,协议将包括释放三名美国人:两名妇女和一名幼童。官员们表示,他们将继续推动释放所有美国人质。
该协议达成之际,民主党人对拜登支持以色列的态度分歧日益严重,尤其是在加沙平民伤亡人数不断增加的情况下。
不过,这一安排也是白宫与以色列总理本雅明内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)就以色列对哈马斯袭击的压倒性反应不断扩大分歧的最新例证。哈马斯的袭击已导致加沙约1.2万人死亡。几个星期以来,拜登在公开场合和私下里都试图说服总理暂停对加沙的轰炸,允许人道主义援助进入,减少平民伤亡。
内塔尼亚胡一直拒绝考虑大规模停止以色列在加沙的军事行动,除非这样做会导致释放人质。
白宫官员说,在过去的几个星期里,拜登得出结论,说服内塔尼亚胡接受为期几天的停火,而不是一次几个小时的有限停火,需要将停火与一项释放被关押在哈马斯武装分子使用的隧道中的人质的协议联系起来。
官员们说,自哈马斯发动袭击以来,拜登在与内塔尼亚胡的13次通话中,以及在以色列的一次面对面会晤中,越来越紧迫地向内塔尼亚胡提出了这一观点。这突显出总统愿意加大对内塔尼亚胡的压力。拜登在10月7日袭击事件发生后的几个小时内,最初全力支持以色列有自卫的权利,但后来演变为一再呼吁以色列驻加沙部队保持克制。
助手们说,总统还希望,一旦当前的危机结束,人质释放可能是该地区实现更广泛和平的第一步。在周日发表在《华盛顿邮报》上的一篇评论文章中,拜登描述了他在周二达成的四天停火协议之外的野心。
“我们的目标不应该仅仅是在今天停止战争,”他写道。应该是永远结束战争,打破不断的暴力循环,在加沙和整个中东地区建立更强大的力量,这样历史就不会重演。”
拜登和他的高级助手们一再表示,他们不会告诉以色列如何应对该国境内1200人被屠杀的事件。内塔尼亚胡周二明确表示,他打算在人质根据协议获释后,立即恢复针对哈马斯的军事行动。
“战争将继续,”内塔尼亚胡说。
但一些美国高级官员表示,如果暂停变成更持久的停火,他们不会感到失望。如果白宫试图利用人质协议来推动长期停火,并开始着手解决占领和两国方案等更大的问题,那么当战斗重新开始时,拜登可能会与内塔尼亚胡再次发生冲突。
美国政府一名高级官员星期二在协议敲定前几个小时向记者通报说,停火是朝着最终推动和平迈出的一步。但这位官员警告说,这种可能性还很遥远。