华盛顿(美联社)-一项可能使共和党领袖凯文·麦卡锡成为众议院议长的协议的轮廓已经开始显现,在经历了三个艰苦的日子和11次失败的投票之后,这是一个世纪以来从未见过的政治奇观。这让共和党人陷入混乱,并再次暴露出美国民主的脆弱性。
众议院将于周五重新开始,共和党人试图选举他们的新众议院议长——这一次,是在2021年1月6日国会大厦遇袭两周年的背景下。这次致命袭击是一个难以想象的混乱场景,当时时任总统唐纳德·特朗普的支持者试图阻止国会证明共和党在2020年大选中失败,震惊了整个国家。
麦卡锡没有承诺最终投票将确保他成为议长,但至少有一些拒绝支持他的极右翼反对者正在出现协议的曙光。
“我们已经取得了一些进展,”麦卡锡周四晚些时候说,并对有关漫长而混乱的过程的问题进行了反驳。“重要的不是你如何开始,而是你如何结束。”
麦卡锡向保守派自由党团和其他人提出的协议围绕着他们几个月来一直在寻求的规则改革。这些改革将削弱众议院议长办公室的权力,让普通议员在起草和通过立法方面拥有更大的影响力。
即使麦卡锡能够获得他所需要的选票,他也将成为一个被削弱的议长,因为他已经放弃了一些权力,让他不断面临被批评者投票淘汰的威胁。但作为美国历史上一场更为残酷的总统之争的幸存者,他也可能因此变得更加大胆。
即将达成的协议的核心是恢复众议院的一项规定,该规定将允许一名议员提出“腾出主席”的动议,本质上是要求投票罢免议长。麦卡锡曾拒绝批准该法案,因为这是对前共和党议长约翰·博纳(John Boehner)的威胁,迫使他提前退休。
众议院自由党团(Freedom Caucus)主席、来自宾夕法尼亚州的斯科特·佩里(Scott Perry)似乎接受了提议的一揽子计划,他在推特上引用了罗纳德·里根(Ronald Reagan)的一句格言:“信任,但要核实。”佩里是特朗普在总统选举中输给民主党人乔·拜登(Joe Biden)的努力的领导者。
反对者取得的其他胜利还包括,拟议协议中的条款包括扩大众议院规则委员会(House Rules Committee)的席位数量,要求法案在投票前72小时公布,并承诺尝试通过一项宪法修正案,对一个人在众议院和参议院的任期施加联邦限制。
为了避免希望超过现实,来自南卡罗来纳州的保守派反对者拉尔夫·诺曼说:“这是第一轮。”
这可能是达成一项协议的基础,以结束导致众议院无法全面运作的僵局。成员们还没有宣誓就职,几乎没有其他事情可以发生。众议院首席行政官周四晚间发出的一份备忘录称,各委员会“只应履行核心的宪法职责”。如果众议院在1月13日之前不能运作,工资就无法处理。
在漫长的一周投票失败后,周四的计票结果令人沮丧:麦卡锡在第七轮、第八轮,然后历史性地在第九轮、第十轮和第十一轮投票中失利,超过了100年前上一次旷日持久的议长选举。
这位来自加州的共和党人离开会场后调侃道:“显然,我喜欢创造历史。”
无聊、绝望和烦恼的感觉似乎越来越明显。
麦卡锡的批评者之一、佛罗里达州众议员马特·盖兹(Matt Gaetz)投票给了川普,这是一个象征性但尖锐的迹象,表明共和党在未来问题上存在广泛分歧。然后他走得更远,在第11次投票中正式提名前总统为众议院议长,这一天从抗议变成了荒谬。特朗普获得了盖兹的一票,引来了笑声。
民主党人表示,是时候严肃起来了。“神圣的众议院需要一个领袖,”来自科罗拉多州的民主党人乔·尼古斯(Joe Neguse)说,他提名本党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)担任议长。
这是自1923年以来第一次有候选人在第一次投票中没有获胜,一开始是政治上的新鲜事物,但现在已经演变成共和党的激烈争斗和不断加深的潜在危机。
来自纽约州的民主党领袖杰弗里斯在每一次投票中都赢得了最多的选票,但仍未获得多数。麦卡锡紧随其后,没有取得任何进展。
麦卡锡面临的压力与日俱增,他要么设法获得所需的选票,要么辞职。即将上任的众议院外交事务委员会、军事委员会和情报委员会的共和党主席都表示,国家安全处于危险之中。
共和党人迈克尔·麦考尔(Michael McCaul)、迈克·罗杰斯(Mike Rogers)和迈克·特纳(Mike Turner)在一份联合声明中写道:“拜登政府不受约束,对白宫没有监督。”
但是麦卡锡的右翼诋毁者,由自由党团领导,与特朗普结盟,似乎更大胆了——尽管这位前总统公开支持麦卡锡。
共和党的反对者多次提出佛罗里达州众议员拜伦·唐纳德(Byron Donalds)的名字,确保了这场日益带有种族和政治暗流的僵局继续下去。他们还提名了来自俄克拉何马州的共和党人凯文·赫恩(Kevin Hern),瓜分了抗议票。
唐纳德是黑人,他被视为一个新兴的政党领袖,是共和党领袖杰弗里斯的对手。杰弗里斯是美国国会主要政党的第一位黑人领袖,他自己也有望在某一天成为议长。
投票结果几乎没有变化,有20名保守派议员仍然拒绝支持麦卡锡,使他离赢得总统职位所需的218票还差得很远。
事实上,麦卡锡看到他的支持率下滑到201,因为一名共和党人转而投票“在场”,后来又跌到200。由于共和党仅拥有222个多数席位,他无法节省选票。
新一届国会开始时的混乱局面,显示出共和党人现在控制众议院后面临的困难,就像过去包括博纳在内的一些共和党发言人在领导反叛的右翼时遇到的困难一样。结果是:政府停摆、僵局和博纳提前退休。
历时最长的一场竞选始于1855年末,在南北战争前夕关于奴隶制的辩论中,共进行了两个月的133次投票。
美联社作家玛丽·克莱尔·贾洛尼克和凯文·弗雷金对这篇报道也有贡献。